《中华人民共和国业余无线电台操作证书等级标准》
各省、自治区、直辖市体育局，各省、自治区、直辖市无线电运动协会：
原国家体委1988年颁发《业余电台值机员技术等级标准（草案）》和1993年颁发《中华人民共和国个人业余无线电台操作证书等级标准和考核、发放暂行办法》以来，各地在实施过程中积累了一些经验，也发现了一些亟待改进的问题。为更好地推动业余无线电台活动的发展，加强对业余无线电台操作的管理，现将修定后的《中华人民共和国业余无线电台操作证书等级标准》及其实施细则发给你们，请遵照执行。
请将你们在执行过程中的建议和意见及时报告国家体育总局航管中心。
国家体育总局办公厅二○○一年九月三日 中华人民共和国业余无线电台操作证书等级标准第一条 为加强对业余无线电台操作人员的管理，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《个人业余无线电台管理暂行办法》等有关规定，制定本标准。
第二条 《中华人民共和国业余无线电台操作证书》（以下简称《操作证书》）是办理设置业余电台手续和操作个人或集体业余电台的凭证，由中国无线电运动协会印制、颁发。
第三条 《操作证书》共分五级，即：一级、二级、三级、四级和五级（收听级）证书。
第四条 具备以下条件者可以申请五级（收听级）《操作证书》：基本了解国际、国内无线电管理的有关规定和业余电台管理法规。
第五条 达到以下各项标准者可以申请四级《操作证书》：
（一） 掌握国际、国内无线电管理的有关规定和业余电台管理法规；
（二） 正确掌握普通话的通话联络程序和常用Q简语；
（三） 了解国际标准字母解释法。
第六条 达到以下标准之一者可以申请三级《操作证书》：
（一） 在四级标准基础上，能够抄收、理解用每分钟5组（25个字符）速度的莫尔斯电码拍发的简单通信用语，或者能够在两分钟内抄收5个用标准字母解释法读报的业余电台呼号，或者掌握无线电自动电报的操作及原理；
或者：
（二） 持有四级《操作证书》，并交验10张国内外业余电台寄给本人所设置的个人业余电台的联络或收听卡片。
第七条 达到以下各项标准者可以申请二级《操作证书》：
（一） 持有三级《操作证书》半年以上，并交验10张国内业余电台给本人的联络卡片，以及10张国外业余电台给本人的联络卡片或收听卡片；
（二） 熟悉国际、国内无线电管理的有关规定、惯例和业余电台管理法规；
（三） 熟悉普通话的通话联络程序和Q简语；
（四） 能以英语简单回答其它业余电台的呼叫；
（五） 基本了解无线电通信的基本知识，包括：收发信机各功能部分的作用、各主要技术指标的意义，常用调制方式，天线、传输线的主要参数，电波传播原理，直流及交流电路的欧姆定律及功率计算，安全用电，有害干扰的防止等；
（六） 能够抄收、理解用每分钟5组（25个字符）速度的莫尔斯电码拍发的简单通信用语，和在两分钟内抄收10个用标准字母解释法读报的业余电台呼号。
第八条 达到以下各项标准者可以申请一级《操作证书》：
（一） 持有二级《操作证书》一年以上，并交验10张国内、10张国外业余电台给本人的联络卡片；
（二） 通晓国际、国内无线电管理的有关规定、惯例和业余电台管理法规；
（三） 熟练掌握普通话、英语通话联络程序和Q简语；
（四） 熟悉无线电通信的中、英文常用词语、术语和缩写；
（五） 熟练掌握无线电通信基本技术，包括：各类典型收发信机框图，音频放大、射频放大、振荡、调制、解调、无源滤波器、数字电路、阻抗匹配、整流电源等常用典型单元电路的原理，数字通信、电波传播基础理论，无线电常用计算和测量方法等；
（六） 能够正确收发用每分钟5组（25个字符）速度的莫尔斯电码拍发的通信用语。
第九条 各级《操作证书》允许使用的发射功率为： （一） 功率限额（指发射设备的射频输出峰值包络功率）
《操作证书》等级
30MHz以下30MHz以上
一级1000瓦50瓦
二级100瓦50瓦
三级25瓦30瓦
四级15瓦30瓦
五级------------
（二）如果上表的功率限额与操作所在地无线电管理机构的规定相抵触，按无线电管理机构的规定执行。
第十条 五级《操作证书》持有者允许在所有业余频段内收听。一至四级《操作证书》持有者允许使用的发射频率及操作方式按附件一《各等级业余无线电台操作员使用的频率》及附件二《推荐的业余无线电频率使用规划》的规定执行。
第十一条 本办法自发布之日起施行。原《业余电台值机员技术等级标准（草案）》和《中华人民共和国个人业余无线电台操作证书等级标准和考核、发放暂行办法》同时废止。
附件一：
允许各等级业余无线电台操作员使用的频率
频段 MHz 波段 m 允许各等级业余无线电台操作员使用的频率
一级 二级 三级 四级
1.8 160 1.800-2.000 1.800-2.000
3.5 80 3.500-3.750 3.500-3.750 3.570-3.590 3.700-3.750
3.8 75 3.750-3.900 3.750-3.900 3.840-3.860
7 40 7.000-7.100 7.000-7.100 7.050-7.075
10 3 10.100-10.150 10.100-10.150
14 20 14.000-14.350 14.000-14.350 14.250-14.350
18 17 18.068-18.168 18.068-18.168
2115 21.000-21.450 21.000-21.450 21.100-21.200 21.300-21.450
24 12 24.890-24.990 24.890-24.990
28 10 28.000-29.700 28.000-29.700 28.100-28.500 29.550-29.700 29.200-29.30029.550-29.700
50 6 50-54 50-54 50-54 50-54
144 2 144-148 144-148 144-145.8 144-145.8
430 70cm 430-440 430-440 430-440 430-435438-440
说明：
频率单位均为MHz;
一级、二级、三级业余无线电台操作员允许在高于430MHz的业余频段操作。
附件二：
推荐的业余无线电频率使用规划
频 段 通信方式 频率（单位：MHz）
1.8MHz CW 1.800-2.000
RTTY DX窗口 1.830-1.834
无线电话 1.840-2.000
3.5MHz CW 3.500-3.900
应急通信 （待定）
CW DX窗口 3.500-3.510
无线电话 3.535-3.900
无线电话DX窗口 3.775-3.800
7MHz 应急通信 7.030 +/- 5KHz
CW 7.000-7.025
窄带 7.025-7.040
无线电话 7.030-7.100
10MHz 应急通信 （待定）
CW 10.100-10.150
窄带 10.140-10.150
14MHz 应急通信 14.100 +/- 10KHz
CW 14.000-14.350
窄带 14.070-14.112
信标保护频带 14.100 +/- 500Hz
无线电话 14.100-14.350
SSTV推荐频率 14.230 +/- 5KHz
18MHz 应急通信 （待定）
CW 18.068-18.168
窄带 18.100-18.110
无线电话 18.110-18.168
21MHz 应急通信 21.200 +/- 10KHz
CW 21.000-21.450
窄带 21.070-21.125
信标保护频带 21.150 +/- 500Hz
无线电话 21.125-21.450
SSTV推荐频率 21.335-21.345
24MHz 应急通信 （待定）
CW 24.890-24.990
窄带 24.920-24.930
无线电话 24.930-24.990
28MHz 应急通信 28.200 +/- 10KHz
CW 28.000-29.700
窄带 28.050-28.150
信标保护频带 28.190-28.200
无线电话 28.300-29.300
SSTV推荐频率 28.680 +/- 5KHz
业余卫星 29.300-29.510
宽带 29.510-29.700
中继 29.610-29.700
50MHz 应急通信 50.100 +/- 10KHz
CW 50.000-54.000
信标保护频带 50.000-50.100
CW、无线电话、窄带、宽带 50.100-54.000
144MHz 应急通信 144.100 +/- 10KHz 145.000 +/- 10KHz
EME 144.000-144.035
CW、无线电话、窄带、宽带 144.035-145.800
业余卫星 145.800-146.000
各种方式 146.000-148.000
430MHz 应急通信 433.000 +/- 10KHz 433.500 +/- 10KHz
CW、无线电话、窄带、宽带 430.000-431.900
EME 431.900-432.240
CW、无线电话、窄带、宽带 432.240-435.000
业余卫星 435.000-438.000
CW、无线电话、窄带、宽带 438.000-439.000
1240MHz CW、无线电话、窄带、宽带 1240-1260
业余卫星 1260-1270
CW、无线电话、窄带、宽带 1270-1296
EME 1296-1297
CW、无线电话、窄带、宽带 1297-1300
2300MHz 各种方式 2300-2450
3300MHz 各种方式 3300-3500
5650MHz 各种方式 5650-5850
10GHz 各种方式 10-10.5 GHz
24GHz 各种方式 24-24.25 GHz
47GHz 各种方式 47-47.2GHz
75.5GHz 各种方式 75.5-76 GHz
76GHz 各种方式 76-81 GHz
142GHz 各种方式 142-144 GHz
144GHz 各种方式 144-149 GHz
214GHz 各种方式 241-248 GHz
248GHz 各种方式 248-250 GHz
说明：
1．窄带方式包括 RTTY、 Packet、AMTOR、CLOOVER、PSK31及相似带宽的通信方式；
2．无线电话方式包括 SSTV、 FAX 以及其它带宽不超过3kHz的相似带宽的方式；
3．宽带包括带宽超过3KHz的通信方式如FM、AM、DSB等；
4．卫星指该段频率专供业余卫星通信使用，其它操作不得占用；
5．信标保护频率专供DX信标使用；
6．微弱信号表示该段频率专供地—月—地（EME）、流星散射、极光散射及其它极微弱信通信使用，其它操作不得占用。
附件三 ： 设置个人业余电台申请表
(点击此处下载设置个人业余电台申请表).doc个人业余电台申请表)
设置个人业余电台申请表填写须知
1， 请用钢笔或黑色圆珠笔填写本表，字迹应清楚。
2， 粗线框内由申请人填写。“申请人基本情况”部分必须在报审核单位（中国无线电运动协会或所在省、自治区、直辖市无线电运动协会）之前填写，“拟用设备”部分可在审核之后、到国家或当地无线电检测机构和无线电管理机构检测发射设备、申请批准设台和办理电台执照之前根据报检的发射设备逐项填写。
3， 如果系车载业余电台，在设台地址栏内填写“车载”，并注明车型及车号。
4， 本表填写一式三份，批准发照单位留存一份，申请设台人领取电台执照后必须于一周内寄送原审核单位及中国无线电运动协会各一份。
5， 审核单位预指配的业余电台呼号及频率在未经相应无线电管理机构批准并发给执照前并不生效，不得在任何场合使用、公布、引用。
6， 自审核单位审核之日起，如申请人未在一年内到相应无线电检测和管理机构具体办理申请设台的其它手续，预指配的呼号作废。如申请人希望继续办理设台手续，需凭已经过审核的申请表向原审核单位重新申请预指配呼号。
《中华人民共和国业余无线电台操作证书等级标准》实施细则第一条 《操作证书》申请者应向中国无线电运动协会或其指定的受理单位提交《设置业余电台申请表》（格式见附件），并按中国无线电运动协会指定的方式及地点参加考核。合格后由中国无线电运动协会发给相应等级《操作证书》。
第二条 《操作证书》是操作集体或个人业余电台发射设备的必要凭证。
第三条 《操作证书》持有者，可以在国内各个人和集体业余电台上进行操作，但必须经所到电台的设台人或负责人同意，使用所操作电台的呼号，并遵守该台及其电台执照中的各项规定。操作时使用的功率、频率及操作方式不得超越本人《操作证书》允许的范围。
第四条 《操作证书》持有者，如因特殊需要确需越级操作，须向中国无线电运动协会提出申请，得到批准后方可进行。如果发射功率确需超越《等级标准》第九条的最高规定，则还需由中国无线电运动协会商经国家无线电管理委员会同意。
第五条 救灾应急通信涉及抢救国家和人民生命财产时，业余无线电台操作员可以超越自己操作等级的限制，但事后应将情况报告当地无线电管理机构或中国无线电运动协会。
第六条 外国人按照有关规定需要通过考核获得《外国人个人业余电台操作证书》时，考核标准参照本办法执行。
第七条 《操作证书》注明的有效期满，持有者应到中国无线电运动协会或其指定的单位规定办理验证手续。逾期不办满一年又无特殊原因者，由发证单位注销其《操作证书》。
第八条 1988年以后发放的一级、二级、三级集体业余电台《值机员证书》分别视同于《等级标准》规定的一级、二级、三级《业余电台操作证书》。1998年以后发放的《集体业余电台操作证书》视同于《等级标准》规定的三级《业余电台操作证书》。1993年以后发放的一级、二级、三级（HF段）、三级（VHF/UHF段）、四级《个人业余电台操作证书》分别视同于《等级标准》规定的一、二、三、四、五级《业余电台操作证书》。
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